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      強化核心能力 創新監管手段 推動無線電管理技術工作再上新臺階

      http://www.xvoeq.com ( 2019/3/7 16:59 )

      2018年,在工業和信息化部黨組的堅強領導下,在部各司局的大力支持和幫助下,國家無線電監測中心不斷增強“四個意識”,始終堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,把黨的政治建設擺在首位,自覺堅持和加強黨的全面領導,認真貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署和部黨組工作要求,聚焦主業、履職盡責,扎實做好無線電管理技術工作,較好地完成了全年各項工作任務。

      扎實開展無線電監測保障工作,切實維護電波秩序。

      全力以赴做好冬奧會無線電安全保障監測技術支撐工作,圓滿完成春節、兩會、上合組織峰會、中非合作論壇等重要時期重大活動無線電安保任務。完成對近300顆衛星頻率及軌道資源的評估監測,執行各類監測任務132起。推動北京、河北監測一體化建設,在部分區域實現監測設施管控與數據共享。加大監測技術研究力度,組織開展防范短信嗅探、“互聯網+偽基站”態勢分析等方面的研究,積極參與編制《短波頻段天線場地電磁環境測試方法》等多項標準規范,進一步完善我國無線電監測工作要求及規范文件。

      全面支撐重點無線電頻率規劃,為建設“兩個強國”提供頻率資源保障。

      緊密圍繞制造強國、網絡強國重大戰略所需的頻譜資源,精準發力,全面支撐我國5G、物聯網、車聯網等重點無線電頻率規劃。完成700MHz、2600MHz頻段5G系統與相關系統電磁兼容仿真分析,完成3400-3600MHz頻段5G系統與衛星固定業務地球站電磁兼容外場測試,開展5G毫米波26/32/40/70/80GHz等頻段共計9個案例的兼容性研究與部分測試工作,提出5G基站射頻指標,參與制定頻率協調指南等相關規范性文件,從技術層面推動5G系統頻率儲備和5G中頻段頻率許可進程。

      持續提升衛星頻率和軌道資源技術支撐實力,穩步推進國家重點工程落地。

      持續強化衛星頻率與軌道資源的研究和支撐能力,著力支撐做好衛星網絡申報協調、政策法規標準制定等重點工作,全面參與天地一體化信息網絡、遙感衛星工程頻率資源可用性及重大航天工程的頻率和軌道資源可行性等研究工作。全年完成衛星網絡資料國際申報的技術審查與報送130份、衛星網絡維護函件52份,完成國內各衛星操作者的周報意見24期,起草發往40多個國家的200余份意見函件。處理國際國內協調函件1500余份。完成行政許可技術審查70項,包括42個空間電臺、11座衛星地球站和17個衛星通信網。

      優化臺站管理模式,深化事中事后監管體系研究。

      進一步貫徹落實《中華人民共和國無線電管理條例》要求,為推進“放管服”改革、健全和完善臺站管理配套制度提供有力支撐。穩步推進頻率國際申報和國際頻率信息通報分析工作,累計向ITU申報登記地面業務頻率指配1919條,向ITU水上業務數據系統提交船舶電臺數據(含港澳)13088條。配合開展無線電發射設備型號核準承檢機構、空間業務行政許可事項“雙隨機、一公開”等相關檢查。扎實開展無線電行政許可受理工作,全年共受理型號核準設備9540個,發放型號核準證8664張,臨時進關批件88份。

      持續推進一體化平臺建設,探索挖掘無線電數據價值。

      大力推動無線電管理信息化發展,實現一體化基礎平臺在成都站的分布式部署,成功解決監測設備在廣域網下的互聯路由問題,驗證了一體化平臺級互聯互通的可行性,并積極在河南、山東等省推廣相關理論和經驗。完成短波監測測向一體化平臺軟硬件升級,完成《超短波監測管理一體化平臺技術規范》《無線電監測數據采集和傳輸規范》等標準起草報批工作,完善監測數據結構和服務接口等標準規范。開展數據服務中心建設規劃研究,編制《無線電管理數據中心建設通用要求》。

      助力無線電法治建設,提升無線電智庫支撐水平。

      支撐做好無線電管理領域立法的相關預研工作,助力無線電執法能力專項行動的全面提升。完成13個省級無線電管理機構的專項行動檢查任務,形成多份研究成果。開展《我國無線電頻占費收費標準修訂研究》等軟課題研究。推進基礎標準編制,立項申報國家標準11項、行業標準12項、團體標準2項;全年新立軟課題13項,新授權專利2項,軟件著作權1項。

      全面參與國際無線電事務,維護我國涉外無線電權益。

      組織技術骨干參加ITU和APT會議,全年共計44人次參加國際會議18場、相關培訓活動3場,以中心為主提交文稿29篇。作為負責單位承擔11項WRC-19大會議題研究,為我國5G、寬帶衛星通信、車聯網等領域爭取有利的頻率劃分。

      2019年,中心將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊密圍繞“兩個強國”戰略,按照“三管理、三服務、一突出”的總體要求,旗幟鮮明講政治,奮發有為干事業,以一往無前的姿態推動無線電管理技術工作再上新臺階,以優異的成績迎接新中國成立70周年。

      強化核心能力建設,推動無線電監測能力提升。

      整體推進重要時期、重大活動無線電安全保障工作,突出做好新中國成立70周年慶祝活動無線電安全保障。大力推動衛星電話、衛星監測網及超短波監測示范網升級改造工程、哈爾濱/福建短波大基礎監測系統實施進度。加大對部無管局技術支撐力度,加強對各省無線電監測工作的技術指導。

      持續發揮技術優勢,全力支撐頻譜資源規劃及空間軌道資源戰略布局。

      緊密圍繞5G等用頻焦點開展重點研究,積極參與中頻段5G系統與衛星固定業務系統協調工作,繼續開展5G毫米波重點頻段與其他無線電業務的共存技術條件和射頻指標的研究與測試。做好衛星頻率軌道資源研究工作,在遙感衛星頻率規劃基礎上進一步拓展空間業務頻率規劃研究,推動我國空間業務頻率規劃更加全面深入。

      不斷創新技術監管手段,認真做好無線電設備臺站管理技術工作。

      助推“放管服”要求的貫徹落實,支撐開展設臺申請表和技術資料申報表的修訂研究工作。扎實做好國際電信聯盟頻率周報(地面)分析和相關臺站國際申報工作,啟動臺站管理系統軟件整合升級項目建設。繼續做好無線電行政許可受理及市場流通的各類無線電發射設備抽檢工作。

      穩步推進全國無線電管理一體化建設,持續做好中心“四張網”的運維工作。

      基于《無線電管理一體化平臺體系架構及應用規范》,加快標準的編制與發布。鞏固和拓展中心一體化建設成果,優化中心應用系統集成模式,打造“平臺級互聯互通”示范典型。加快數據服務中心建設,培育和發展無線電管理行業的工業互聯網平臺。

      努力提升科研能力,扎實做好創新性、前瞻性研究。

      圍繞無人機、超視距傳播等熱點難點問題及監測設備典型工作場景應用等方面進行研究,開展無線電管理信用體系、行政執法規范文書指導建議、我國部分行業領域頻譜資源價值測算及市場模式模擬運用和近海船舶無線電管理政策等課題研究工作。扎實做好參加WRC-19和RA-19的相關工作,做好CoE培訓工作,為我國無線電產業“走出去”營造良好氛圍。

      順應政策和市場趨勢,全力支持檢測中心積極應對核準新政實施帶來的重大影響。

      在核準測試招標取得良好成果的基礎上,綜合利用技術、經驗和資質優勢,提前籌備新一輪投標工作,力爭取得更有利的地位和更好的成果。在監測設施測試工作取得良好開局的基礎上,抓住省級無線電管理機構體制改革機會,進一步深挖市場潛力,為各級無線電管理機構提供全方面、深層次、一站式技術服務。加快培育新的業務增長點,在研究咨詢和環保化學等新領域、新業務的能力建設、人才培養和業務拓展等方面,為業務可持續發展輸入新動力。持續推進集團化戰略,大力促進多元化發展,以集團化帶動多元化。

      夯實各項工作基礎,提升中心整體效能。

      切實做好干部選任工作,加強干部管理監督,努力建設高素質專業化干部人才隊伍。加強督查督辦工作,確保各項決策部署落實。充分運用新媒體優勢進一步增大宣傳工作力度。推動財務審計相關政策的貫徹落實,建立審計整改督查機制,多措并舉加強預算管理,強化支出預算剛性約束。強化中心固定資產管理,提升資產管理水平。確保行政后勤安全運行,提高后勤服務質量。研究所進一步提升產品研發、技術服務等工作的綜合專業水平和競爭力,研發創新具有核心競爭力的產品,開創社會效益和經濟效益相統一的可持續發展新局面。

      作者:楊士坤   來源:人民郵電報

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